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Los riesgos asociados a huracanes y terremotos serán de 0,9% del PIB

SANTO DOMINGO. El ministro de Hacienda Donald Guerrero informó ayer que un perfil preliminar de riesgos asociados a huracanes y terremotos arrojó que tomando en cuenta los posibles fenómenos naturales que podrían afectar al país en el futuro, el costo promedio de esas pérdidas para la República Dominicana sería de 0,9% del Producto Interno Bruto por año. “Una cifra nada despreciable, US$642 millones”.

Esto se desprende de un informe que elaboró la Dirección General de Análisis y Política Fiscal, en colaboración con el Banco Mundial, dijo Guerrero tras participar en la apertura de la XXlX Asamblea Anual de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina, con la participación de Brasil, Portugal, España y Suiza.

Guerrero sostuvo que en el informe en cuestión, las pérdidas anuales promedio asociadas con vientos huracanados podrían ser de 0.48% del Producto Interno Bruto, lo que equivale a unos US$345 millones, mientras que las pérdidas anuales asociadas con los terremotos podrían ser de 0.41% del PIB o unos US$297 millones.

Según el funcionario, en el informe se analizó la vulnerabilidad de las provincias del país ante los desastres naturales, lo que evidenció que Santiago, San Cristóbal, Santo Domingo y el Distrito Nacional son localidades con mayor concentración de bienes expuestos a desastres naturales.

Al pronunciar un discurso durante el inicio de la asamblea, Guerrero afirmó que el compromiso del Gobierno es llevar a cabo una política fiscal que estimule un alto ritmo de crecimiento económico “pues esta condición es necesaria para alcanzar los objetivos básicos de superación de la pobreza, la inclusión social y la mejora de la comunidad de vida para todos los dominicanos, manteniendo las cuentas públicas en orden, para no ejercer presiones sobre el sector real, financiero o externo”. Dijo que la República Dominicana seguirá combinando alto rendimiento económico con inclusión social, teniendo al sector de seguros y reaseguros como parte de ese crecimiento. “Sabemos de la urgente necesidad de modificar la Ley 146-02 de Seguros y Fianzas para adecuarla a los tiempos y promover, a través de una legislación moderna, ma- yores oportunidades de crecimiento y beneficios para los asegurados y para el país”, dijo. Subrayó que por esta razón apoya el proyecto e ley que se ha venido trabajando en esta dirección y agregó que espera que la pieza sea presentada a la Presidencia de la República para su posterior envío al Congreso Nacional en el plazo más breve que sea posible. Precisó que las primas netas cobradas del sector pasaron de US$874 millones en el 2016 a US$1,024 millones en el 2017, para un crecimiento de 21%, “superior en 13 puntos porcentuales al crecimiento de la economía dominicana en el 2017”.

Presidente deja iniciada asamblea seguros

El presidente Danilo Medina dejó iniciada hoy la XXlX Asamblea Anual de la Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina con la participación de delegados de 26 países latinoamericanos y otros como Portugal, España y Suiza. El evento es calificado de trascendental importancia para enriquecer los conocimientos y la estrategias de los países, para afrontar eventualidades de riesgos.
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Ministerio de Educación ejecutó RD$21,000 millones en 20 días

escuela_construccionSanto Domingo. –Para poder cumplir con el 4% del Producto Interno Bruto (PIB), el Ministerio de Educación tuvo que ejecutar alrededor de RD$21,000 millones en apenas 20 días, incluido el feriado de Navidad.

Según copias del presupuesto de esa cartera obtenidas por DL, al 10 de diciembre se habían ejecutado RD$74,206.71 millones de los RD$99,628.12 millones que se le asignó para el año 2013. Sin embargo, al 31 de diciembre la ejecución subió a 95,434.75 millones, equivalentes al 95.79% del presupuesto general.

El 8 de enero pasado el ministro de Educación, Carlos Amarante Baret, anunció que habían terminado el año con una ejecución presupuestaria de 97%. También que tenían depositados en una cuenta del Banco de Reservas alrededor de RD$7,000 millones que fueron reservados para pago a los contratistas de obras escolares.

A juicio del especialista en presupuesto, José Rijo Presbot, esta ejecución es una violación a la Ley General de Presupuesto. Primero, porque se dan como ejecutadas obras que no han sido entregadas; y segundo, porque se destinan recursos para obras que antes no estaban contempladas en el presupuesto original. Otra irregularidad que cita es que -según dice- Educación no puede reservar recursos del presupuesto, pues no tiene ese dinero, sino que el Ministerio de Hacienda, a través de Tesorería, lo libera en función de los gastos realizados y justificados.

«En presupuesto, las instituciones no tienen reservas de dinero, porque las instituciones no reciben recursos. Entonces, para poder ejecutar y gastar el dinero, tiene que haberse dado el hecho de que el bien o servicio esté recibido conforme», plantea.

Rijo Presbot recuerda que la Dirección de Tesorería libera los recursos a cada entidad estatal para hacer los pagos de bienes o servicios devengados, en función del gasto proyectado en cada trimestre y que, en caso de que una partida no se ejecute en su totalidad, el sobrante tiene que ser reprogramado para el siguiente trimestre, o de lo contrario, no existe en términos presupuestales.

Según los cálculos del economista, para Educación poder terminar el año con un gasto de RD$95 mil millones tuvo que presentar como ejecutados unos RD$10,000 millones en escuelas que no han sido entregadas. «Eso el sistema no lo registra y ellos lo han registrado». ¿Cómo se hace eso? «Violación de la ley», responde Rijo Presbot.

A la construcción, ampliación y rehabilitación de planteles escolares se consignó un presupuesto inicial de RD$30, 914.77 millones para el 2013, y luego se modificó para terminar con una asignación de RD$22,741.15 millones. De este último monto se ejecutaron RD$ 21,752.10 millones, equivalentes al 95.65%, con forme el informe presupuestal al 31 de diciembre.

El informe del 10 de diciembre también tiene adicionado una «fase 2» en el renglón de construcción y ampliación de planteles escolares, que, aunque no estaba contemplada inicialmente, aparece con un presupuesto vigente de RD$4,787.43 millones y una ejecución de 3,603.72 millones, igual al 75.27%.

Esos datos muestran una variación al compararlos con la ejecución presupuestaria del 10 de diciembre, cuando el monto del presupuesto vigente era de RD$23,891.95 millones, de los que se habían ejecutado, a esa fecha, 10,180.89 millones, igual al 42.61% del presupuesto.

Modificación

La situación irregular de ejecución, según Rijo Presbot, confirma la advertencia que hiciera en enero del año pasado, alertando de que la distribución del presupuesto de Educación no permitiría su total ejecución y que tenía que ser modificado. El economista cuestiona además, que dichas modificaciones se hicieran al margen de la Ley General de Presupuesto.
Por Tania Molina
Diario Libre

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El 58% del PIB dominicano está en manos extranjeras

pib_dominicanoSANTO DOMINGO. –Es sabido que la economía dominicana es deudora neta con el resto del mundo, en tanto que los no residentes poseen derechos sobre activos financieros, muy por encima de los que poseen los residentes sobre activos financieros en el extranjero.

Sin embargo, hasta hace poco no se había divulgado la magnitud de esas obligaciones con el exterior, que a diciembre del 2012 es de 58.1% del Producto Interno Bruto (PIB).

Recientemente, el Banco Central publicó el documento «Implementación del Sexto Manual de Balanzas de Pagos y Posición de Inversión Internacional del Fondo Monetario Internacional en República Dominicana». A partir de su aplicación, la entidad monetaria divulga nuevas estadísticas que reflejan «lo que la economía posee, y lo que adeuda».

Y la serie que publica la institución revela que desde 2005, la economía dominicana debe cada vez más. El indicador que mide el saldo de los pasivos y activos financieros se denomina «Posición de Inversión Internacional» (PII). De acuerdo con el mismo, en 2005, RD debía el 33.7% del PIB, y en 2012, este saldo negativo se elevó al 58.1%.

Un aspecto positivo es que parte de esa «deuda» corresponde a inversión extranjera directa (IED), que ha ido creciendo, al pasar del 34% al 42% del PIB.

La IED crea empresas y puestos de trabajo, y en la mayoría de los casos, le genera divisas al país.

Pero también ha sucedido que la inversión de cartera (conocida como capital golondrina, por lo fácil que llega y se va), después de caer desde el 9.6% del PIB en 2007, se mantuvo creciendo hasta alcanzar el 7.7% del PIB en 2012.

Explica el BC que el PII es «uno de los indicadores fundamentales de evaluación de la posición externa de un país». Agrega que la crisis financiera global del 2008 puso en evidencia la necesidad del PII para «identificar vulnerabilidades macroeconómicas que permitan sortear cualquier ataque a la estabilidad financiera».

Otros pasivos, como son los préstamos y créditos comerciales con el exterior, al 2012 sumaron US$16,057 millones, lo que, junto a la inversión de cartera, equivale al 35% del PIB. Mientras mayor es el saldo negativo del indicador, mas alta es la probabilidad de riesgo financiero.

Riesgo externo

En julio de 2013, Standard & Poor’s confirmó el riesgo soberano para el país en «B+» estable, lo que refleja la combinación de déficit fiscales y externos persistente, sus instituciones débiles, junto a su crecimiento.
Por Edwin Ruiz
Diario Libre

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Latinoamérica aumentará su inversión en infraestructuras del 3 al 7 % del PIB

carreteraVALENCIA,España. El director para Europa del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Guillermo Fernández de Soto, aseguró hoy que los dieciocho países que forman parte de esa entidad deberán incrementar su inversión en infraestructuras del 3 al 7 por ciento del PIB conjunto en los próximos años.

Ese aumento de inversión permitirá superar la «brecha» en esta materia, dijo Fernández de Soto en Valencia (este), donde participa en la jornada «Futuro en español. Puente de oportunidades entre ambos continentes», con la participación de ministros y altos cargos de Colombia, Uruguay y España.

El ministro de Transportes y Obras Públicas de Uruguay, Enrique Pintado, explicó a su vez que existe un compromiso de los principales partidos importante polo logístico en los próximos años mediante inversiones de mejora en la red de carreteras y conexiones ferroviarias.

También mencionó el llamado corredor bioceánico entre Valparaíso (Chile) y Santos (Brasil) como una oportunidad para la «innovación y la creatividad».

«Tenemos un modelo de carreteras inglés, que confluye en el puerto de Montevideo, y nuestra intención es superar este modelo hacia otro más integrador y construir un nuevo puerto en el este del país para recibir a esa Asia que se nos viene, pasando por África, porque actualmente no estamos preparados para acoger las inversiones de China o Turquía», añadió.

Asimismo, Pintado defendió los altos niveles de transparencia y bajos de corrupción que ofrece su país en los indicadores internacionales, así como la seguridad jurídica y el respeto a los compromisos que, ha bromeado, «está en el himno del país y en el ADN de los uruguayos».

El embajador del Colombia en España, Fernando Carrillo, también ha centrado parte de su exposición en la evolución democrática y jurídica de su país, que ha pasado de ser considerado un «Estado fallido» hace veinte años a «una de las democracias más consolidadas de América Latina».

«Somos el tercer país de América Latina más amigable para los negocios, la segunda economía por mano de obra cualificada, el quinto país del mundo que más protege las inversiones», afirmó Carrillo, quien explicó algunos de los avances que supondrá la nueva Ley de Infraestructuras del Gobierno de Juan Manuel Santos.

«Esta ley permitirá romper los cuellos de botella que muchas veces suponen los conflictos medioambientales o con las minorías por la vía de la participación y el diálogo. Colombia construye unos 400 kilómetros de carreteras al año», según el embajador.

Subrayó que la pacificación del país y el final de la guerrilla supondría un incremento de la inversión extranjera hasta, al menos, el 35 por ciento del PIB nacional.

Esta paz – dijo el diplomático – se logrará sin negociar las bases fundamentales del Estado ni la economía de mercado, sino a través de un compromiso con el desarrollo rural y las garantías de representación para las minorías, entre otros factores.
Por Agencia EFE
Diario Libre