{"id":24303,"date":"2017-03-27T09:22:04","date_gmt":"2017-03-27T13:22:04","guid":{"rendered":"http:\/\/esperanzadigital.com\/?p=24303"},"modified":"2017-03-27T09:22:04","modified_gmt":"2017-03-27T13:22:04","slug":"pais-la-puerta-una-demanda-internacional-contrato-omsa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/multimediard.com\/edigital\/pais-la-puerta-una-demanda-internacional-contrato-omsa\/","title":{"rendered":"El pa\u00eds, a la puerta de una demanda internacional por contrato de OMSA"},"content":{"rendered":"

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SANTO DOMINGO. La Rep\u00fablica Dominicana podr\u00eda verse nueva vez ante una demanda internacional debido a un contrato que firm\u00f3 la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA) en marzo 2012, pero que nunca se ejecut\u00f3.<\/p>\n

El contrato, firmado entre la OMSA y la empresa Excel Credit S.R.L tiene como objeto el arrendamiento de 150 unidades de autobuses, para sumarlo al servicio del transporte urbano. Pero la OMSA lo ha dejado al tiempo, sin rescindirlo ni ejecutarlo, por lo que los ejecutivos de la empresa piensan demandar ante los tribunales de Espa\u00f1a al Estado y pedir indemnizaci\u00f3n por las cifras millonarias que dicen han perdido.<\/p>\n

La licitaci\u00f3n<\/b><\/p>\n

El 9 de diciembre del 2011, la OMSA, bajo la firma de Ignacio Ditr\u00e9n, llam\u00f3 a licitaci\u00f3n para \u201cla contrataci\u00f3n del servicio de 300 autobuses urbanos a gas natural mediante contrato de arrendamiento por un periodo de 7 a\u00f1os\u201d. El acta de adjudicaci\u00f3n muestra como ganadores de ese proceso a las empresas: Matola Comercial, SRL, con 150 unidades; Excel Credit, S.R. L. con 150; y Ventosa Group, E.I.R.L, con 70 unidades, aumentando as\u00ed el total convocado.<\/p>\n

A ra\u00edz de la licitaci\u00f3n, el dirigente choferil Ram\u00f3n P\u00e9rez Figuereo (hoy fallecido) tild\u00f3 de viciado el proceso, alegando que las empresas ganadoras no estaban registradas en Compras y Contrataciones como transportistas, sino como mec\u00e1nicos y que ten\u00edan vinculaciones comerciales con OMSA. Pero eso no detuvo el contrato.<\/p>\n

Pero Martin Zamburek, presidente de Excel Credit, sostiene que ellos llevan a\u00f1os como importadores, y que han tra\u00eddo autobuses chinos con motor americano a reconocidas empresas de transporte como Metro y Aeptra.<\/p>\n

Costo y carga<\/b><\/p>\n

El monto del contrato se fij\u00f3 en RD$12.90 por pasajeros transportados por autob\u00fas en servicio. Excel Credit y Matola fueron beneficiadas con 100 unidades de 71 pasajeros o m\u00e1s y 50 de 50 pasajeros. Los autobuses de Exel Credit deb\u00edan ser de marca Golden Dragon o Buscar Urbanuss del a\u00f1o 2012, y por lo menos 15 de ellos deb\u00edan tener rampa para discapacitados, conforme el contrato firma en marzo del 2012.<\/p>\n

En el art\u00edculo 4, p\u00e1rrafo I establece que la OMSA, como arrendataria, ten\u00eda que garantizarle al arrendador un pago m\u00ednimo diario de 600 pasajeros durante 30 d\u00edas, y que si el arrendador excede esa cantidad, recibir\u00eda el 40% de los ingresos por ese concepto.<\/p>\n

Excel Cr\u00e9dit recibir\u00eda unos RD$34, millones al mes. Tambi\u00e9n el 50% de la publicidad que se colocara en las unidades y, en caso de un aumento de la tarifa, el 50% de dicho incremento. La empresa era responsable del mantenimiento de la flotilla.<\/p>\n

No ejecuci\u00f3n<\/b><\/p>\n

Para finales de julio llegaron los primeros 10 autobuses y la prensa se hizo eco de ello. Pero un mes despu\u00e9s nombraron a un nuevo director en la OMSA, el ingeniero Manuel Rivas y todo se detiene.<\/p>\n

Zamburek cuenta que al buscar una explicaci\u00f3n en la OMSA, le pidieron unas semanas para empaparse del tema, pero que al pasar los d\u00edas, decidi\u00f3 enviar una comunicaci\u00f3n, en noviembre de ese a\u00f1o. La direcci\u00f3n de la entidad pidi\u00f3 m\u00e1s tiempo antes de ejecutar el contrato.<\/p>\n

Dice que lleg\u00f3 a reunirse unas 15 veces con Rivas, hasta que le pidieron modificar el contrato.<\/p>\n

La adenda, que le lleg\u00f3 a Excel Credit por el correo personal del encargado de Jur\u00eddica de la OMSA, elimina el p\u00e1rrafo I de art\u00edculo 4, relativo a la garant\u00eda de pago por d\u00eda y modifica la fecha de entrada en vigencia a la de la adenda realizada el 15 de enero del 2014, pero \u00e9sta no lleg\u00f3 a firmarse.<\/p>\n

\u201cTambi\u00e9n decidieron probar uno de los autobuses. Y una de las cosas que med\u00eda era la cantidad de pasajeros. Cuando le llevamos los resultados, ellos se sorprenden, pues era casi un 60% m\u00e1s de lo que hab\u00edan reportado los choferes y las cajeras\u201d, afirma Zamburek.<\/p>\n

La ficha del reporte, del que dio copias a Diario Libre, muestra los d\u00edas de operaci\u00f3n. El 22 de mayo de 2014, el autob\u00fas de prueba movi\u00f3 1,154 pasajeros.<\/p>\n

Las estad\u00edsticas de la OMSA al a\u00f1o 2013 (\u00fanicas disponibles en la p\u00e1gina) indican que el promedio de pasajeros por autobuses es de 509 al mes de mayo.<\/p>\n

\u201cLo que reporta OMSA no es lo que se recauda, pues ellos mismos saben que hay m\u00e1s de un 40% que se pierde entre los empleados. Y hay estudios que vimos en donde se reporta ese dato… Y esa es una de las razones por las que no se ejecut\u00f3 ese contrato, porque las unidades ven\u00edan preparadas para la instalaci\u00f3n de unos equipos que ten\u00edan un contador autom\u00e1tico de cada pasajero que entrara en la unidad\u201d, infiere Zamburek. Los autobuses tambi\u00e9n ten\u00edan c\u00e1maras de seguridad interna.<\/p>\n

Al Tribunal Superior Administrativo<\/b><\/p>\n

El 2 de julio 2014 Excel Credit envi\u00f3 un acto de intimaci\u00f3n a la OMSA al que no le respondieron.<\/p>\n

En agosto de ese a\u00f1o fueron al Tribunal Superior Administrativo (TSA) demandando tambi\u00e9n a la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

Zamburek dice que estaba presionado por sus socios espa\u00f1oles y la fabricante, la empresa China Zhon Tong.<\/p>\n

\u201cYo ten\u00eda cr\u00e9ditos aprobados, los autobuses en Aduanas con una multa de un mill\u00f3n y pico de pesos y sin poder hacer nada con esos autobuses que por ser a gas natural no le interesaban a los dem\u00e1s transportistas\u201d, comenta el empresario de origen checo.<\/p>\n

El recurso del TSA fue notificado en septiembre de 2014. La Presidencia reconoce el contrato, pero dice que est\u00e1 en manos de la OMSA que, a su vez, responde al tribunal el 14 de septiembre del 2015, un a\u00f1o despu\u00e9s.<\/p>\n

De la Respuesta de la OMSA, Excel Credit como demandante, fue notificada el 5 de diciembre de 2016. \u201cSi va al tribunal ahora mismo, le dicen que el expediente est\u00e1 completo, pero que no tiene un juez asignado, as\u00ed nos dijeron hace dos semanas\u201d, comenta.<\/p>\n

Se queja dem\u00e1s de que el no poder cumplir con los cr\u00e9ditos, le gener\u00f3 una demanda de la empresa china; perdi\u00f3 la mitad de la compa\u00f1\u00eda porque los inversionistas espa\u00f1oles ejecutaron la garant\u00eda y se quedaron con el 50% , y la empresa qued\u00f3 en solo una oficina que no cierra para no perder los derechos del contrato. \u201cSin hablar de las consecuencias personales, pues perd\u00ed veh\u00edculo, apartamento. Ya no me queda nada\u201d, lamenta.<\/p>\n<\/div>\n

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Al tribunal espa\u00f1ol; OMSA espera el TSA<\/h3>\n
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Daniel Tejeda, representante en el pa\u00eds de la empresa espa\u00f1ola Recalvi S. L., socia de Excel Credit para esta licitaci\u00f3n, asegura que desde el 3 de octubre de 2016 envi\u00f3 a la OMSA una comunicaci\u00f3n requiri\u00e9ndole de car\u00e1cter inmediato el plan de ejecuci\u00f3n del contrato. \u201cDe lo contrario, procederemos de conformidad con lo previsto por el acuerdo para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n rec\u00edproca de inversiones entre el Reino de Espa\u00f1a y la Rep\u00fablica Dominicana (BOE N. 282, del 22 de noviembre del 1996) a iniciar ante los juzgados y tribunales de Espa\u00f1a cuantas acciones legales nos asistan en defensa de nuestros leg\u00edtimos intereses\u201d. \u201cLa OMSA no ha obtemperado y si no lo hace es posible que para el cinco o seis de abril, que es cuando vence la carta, iniciaremos el procedimiento de lugar en Espa\u00f1a\u201d, advierte Tejeda.<\/p>\n

Consultado al respecto, el consultor jur\u00eddico de la OMSA, Willians Hern\u00e1ndez, se limit\u00f3 a decir que el contrato no se ejecut\u00f3 porque fue devuelto por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica a la espera de opiniones t\u00e9cnicas y jur\u00eddicas. Indic\u00f3 adem\u00e1s que el caso est\u00e1 en manos del TSA y que est\u00e1n preparados para hacer lo que diga ese tribunal, donde el caso est\u00e1 en estado de fallo. Refiere incumplimiento de parte de Excel, pero no los precisa.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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